Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации»
Постановление Правительства РФ от 16.11.2016 № 1204 «Об утверждении Правил проведения центром оценки квалификаций независимой оценки квалификации в форме профессионального экзамена»
Приказ Минтруда России от 01.12.2016 № 701н «Об утверждении Положения об апелляционной комиссии по рассмотрению жалоб, связанных с результатами прохождения профессионального экзамена и выдачей свидетельства о квалификации» (зарегистрирован в Минюсте России 29.12.2016 № 45042)
Аттестация сварщиков и специалистов сварочного производства
Аттестация сварщиков и специалистов сварочного производства проводится ООО «Курганский центр аттестации», зарегистрированном в реестре НАКС за № СУР-16АЦ, в соответствии с правилами и нормативами ПБ-03-273-99, РД-03-495-02.
Аттестационный центр СУР-16АЦ проводит аттестацию сварщиков (специалистов I уровня) и специалистов сварочного производства II и III уровней профессиональной подготовки для следующих групп технических устройств опасных производственных объектов:
ГО – Газовое оборудование;
КО – Котельное оборудование;
КСМ - Конструкции стальных мостов;
НГДО – Нефтегазодобывающее оборудование;
ОХНВП – Оборудование химических, нефтехимических, нефтеперерабатывающих и взрывопожароопасных производств;
ПТО – Подъемно-транспортное оборудование;
СК - Строительные конструкции.
Аттестационный центр СУР-16АЦ проводит аттестацию сварщиков и специалистов сварочного производства по следующим способам сварки (наплавки):
АПГ – Автоматическая сварка плавящимся электродом в среде активных газов и смесях;
АФ - Автоматическая сварка под флюсом;
АФЛН – Автоматическая наплавка ленточным электродом под флюсом;
АФПН – Автоматическая наплавка проволочным электродом под флюсом;
МАДП - Механизированная аргонодуговая сварка плавящимся электродом;
МП – Механизированная сварка плавящимся электродом в среде активных газов и смесях;
МПГ – Механизированная сварка порошковой проволокой в среде активных газов и смесях;
МПС – Механизированная сварка самозащитной порошковой проволокой;
МФ – Механизированная сварка под флюсом;
РАД – Ручная аргонодуговая сварка неплавящимся электродом;
РАДН - Ручная аргонодуговая наплавка;
РД – Ручная дуговая сварка покрытыми электродами;
РДН - Ручная дуговая наплавка покрытыми электродами.
Порядок проведения и оформления процедур аттестации персонала сварочного производства
4. Прием документов на аттестацию
4.1. Аттестация персонала сварочного производства проводится АЦСП на основании
заявочных документов, поданных заявителем, и договора об оказании услуг, заключенного
между организацией–АЦ и заявителем.
4.2. Заявочные документы для аттестации сварщика:
- заявка на аттестацию;
- копия документа(ов) об образовании (обучении),
- копия документа о квалификации (документ, подтверждающий квалификационный
разряд или уровень квалификации);
- копия трудовой книжки или справка с места работы;
- копия протокола аттестации или аттестационного удостоверения предыдущих
аттестаций (при дополнительной или внеочередной аттестациях);
- копия документа об отсутствии медицинских противопоказаний к работе
сварщиком;
- свидетельство о специальной подготовке;
- копия свидетельства о специализированной подготовке в АУЦ (в случае
проведения аттестации с учетом дополнительных требований ПАО «Транснефть»);
- цветная фотография на матовой бумаге размером 3х4 см.
4.3. Заявочные документы для аттестации специалиста сварочного производства:
- заявка на аттестацию;
- копия документа(ов) об образовании (обучении);
- копия трудовой книжки или справка с места работы;
- копия протокола аттестации и аттестационное удостоверение предыдущих
аттестаций (при дополнительной или внеочередной аттестациях);
- копия документа о проверке знаний правил промышленной безопасности
(возвращается заявителю);
- свидетельство о специальной подготовке;
- копия свидетельства о специализированной подготовке в АУЦ (в случае
проведения аттестации с учетом дополнительных требований ПАО «Транснефть» - при
наличии);
- цветная фотография на матовой бумаге размером 3х4 см.
4.4. Заявочные документы должны быть представлены на русском языке, подписаны
лицом, имеющим право подписи таких документов, и скреплены печатью (для юридических
лиц).
4.5. Формы заявок на аттестацию сварщиков приведены в Приложении 1, на
аттестацию специалистов сварочного производства - в Приложении 2. Заявка на аттестацию
оформляется в двух экземплярах: один передается в АЦСП, второй остается у заявителя.
4.6. Копии всех страниц предоставляемых документов должны быть заверены.
Отметка о заверении включает слово «Верно»; должность лица, заверившего копию; его
подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилию); дату заверения копии (выписки из
документа), дополняется надписью о месте хранения документа, с которого была
изготовлена копия, и заверяется печатью организации1
. Для проставления отметки о
заверении копии может использоваться штамп.
Допускается предоставлять копию с копии документа, при условии, что копия была
заверена в установленном порядке. В этом случае копия также заверяется в установленном
порядке.
4.7. При предоставлении кандидатом оригиналов документов самостоятельно
(например, трудовые книжки, документы об образовании, о квалификации и т.п.) АЦСП
заверяет их копии аналогичным образом.
4.8. Для подтверждения соответствия кандидатов требованиям к образованию и
профессиональной подготовке, приведенным в п. 3.1 и таблице 1 Приложения 2
ПБ 03-273-99, предоставляются документы об образовании (обучении) в соответствии с
Приложением 3.
4.9. Документы об образовании (обучении), выданные организациями, не имеющими
лицензии на осуществление образовательной деятельности, полученные в соответствии с
законодательством Российской Федерации, признаются при наличии международных
договоров и соглашений, регулирующих вопросы признания и установления
эквивалентности иностранного образования2
. Указанные документы должны быть
легализованы в установленном порядке (консульская легализация, апостиль) и переведены
на русский язык. При отсутствии международных договоров может прилагаться
свидетельство о признании иностранного образования или иностранной квалификации,
выданное организацией, уполномоченной рассматривать вопросы о признании образования
или квалификации в РФ.
4.10. К документам, приведенным в п.4.9, должны прилагаться свидетельство о
профессии рабочего, должности служащего, удостоверение о повышении квалификации или
диплом о профессиональной переподготовке по сварочному производству в соответствии с
Приложением 3.
4.11. При проведении периодической или дополнительной аттестации для
подтверждения соответствия кандидатов требованиям к образованию и профессиональной
подготовке допускается предоставлять документы, соответствующие требованиям таблицы 1
Приложения 2 ПБ 03-273-99.
4.12. Для подтверждения необходимого производственного стажа работы кандидатов
по специальности в соответствии с требованиями, приведенными в п. 3.3 и таблицах 2 и 3
Приложения 2 ПБ 03-273-99, предоставляется копия трудовой книжки кандидата, или
справка с места работы.
Справка с места работы должна быть оформлена на фирменном бланке организациизаявителя,
содержать исходящий номер и дату, подписана лицом, имеющим право подписи
таких документов, и скреплена печатью. Формы справок, предоставляемые при аттестации
сварщиков и специалистов сварочного производства, приведены в Приложении 4.
4.13. Если заявителем аттестации является физическое лицо, не состоящее в
трудовых отношениях с работодателем, он должен предоставить оригинал трудовой книжки.
4.14. Документами, подтверждающими квалификационный разряд и (или) уровень
квалификации, являются:
- копия приказа (распоряжения, приемной или переводной записки и др.),
оформленного на основании заключения квалификационной комиссии предприятия
(согласно пп. 16-21 ЕТКС, выпуск 1 «Общие положения») до 09 апреля 2018 г.;
- запись в трудовой книжке о присвоении квалификационного разряда, внесенная на
основании вышеуказанного документа;
- копия документа (об образовании и квалификации (выданного до 2013 г.), о
квалификации (после 2013 г.), обучении, профессиональной подготовке, повышении
квалификации и т.д.), содержащего запись о присвоенном (установленном) разряде,
выданного организацией, осуществляющей образовательную деятельность в Российской
Федерации;
- свидетельство о квалификации, полученное в центре оценки квалификации
(согласно законодательству РФ о независимой оценке квалификации).
4.15. Документ об отсутствии медицинских противопоказаний должен
соответствовать форме «Заключения предварительного (периодического) медицинского
осмотра», приведённом в «Порядке проведения обязательных предварительных (при
поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников,
занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и(или) опасными условиями труда»,
утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от
12 апреля 2011 г. N 302н (Приложение 5).
4.16. Форма документа об отсутствии медицинских противопоказаний к работе
сварщиком, оформляемого за пределами РФ, приведена в Приложении 6. Подлинность
перевода указанного документа на русский язык подтверждается организацией-заявителем
или нотариально.
4.17. Заявки на аттестацию формируются заявителем в личном кабинете, созданном в
системе ЭДО, и направляются в АЦСП с прикреплением к ним необходимых документов
через систему ЭДО. Скан-копии прилагаемых документов должны быть получены с
документов, оформленных согласно п.4.6.
4.18. При отсутствии возможности использования системы ЭДО допускается
оформление и направление в АЦСП заявочных документов в бумажном виде. Сведения,
полученные из заявок, АЦСП вносит в систему ЭДО.
4.19. Форма подачи заявочных документов (в бумажном или электронном виде)
должна быть указана в договоре, заключенным между организацией–АЦ и организацией –
заявителем. При этом содержание заявочных документов, направленных через систему ЭДО,
и любого из перечисленных вариантов должно быть идентично.
4.20. Полученные заявочные документы проверяются на предмет:
- наличия и комплектности прилагаемых документов согласно перечню в
зависимости от вида аттестации;
- соответствия кандидата установленным требованиям по сведениям из
представленных документов;
- правильности заполнения заявки: наличия всех необходимых сведений, их
соответствия представленным документам (место работы, сведения об образовании и
профессиональной подготовке, квалификационный разряд или уровень квалификации (для
сварщиков), стаж работы, вид аттестации);
- соответствия указанных нормативных документов по сварке и контролю
заявленным техническим устройствам;
- соответствия заявленной области аттестации требованиям нормативных
документов, регламентирующих выполнение сварочных работ на заявленных технических
устройствах, по способам сварки, группам основных материалов, применяемым сварочным
материалам, диапазонам типоразмеров сварных соединений (для сварщиков).
4.21. АЦСП информирует заявителя о результатах проверки. В случае
необходимости проводится совместная работа по устранению несоответствий и внесению в
заявку изменений.
4.22. Заявки, оформленные в системе ЭДО, должны быть распечатаны заявителем,
оформлены согласно п. 4.4, и направлены в АЦСП в согласованном виде согласно п. 4.19.
Исправления в заявке, полученной в бумажном виде, должны быть подтверждены
подписью представителя организации-заявителя с указанием Ф.И.О. и даты исправлений.
4.23. После проверки АЦСП регистрирует заявки в системе ЭДО. Номер заявки
присваивает АЦСП, дата регистрации устанавливается автоматически в системе ЭДО.
Сведения о зарегистрированных заявках фиксируются в ЭДО Персонал с возможностью
формирования Журнала регистрации заявочных документов по форме, приведенной в
Приложении 7.
4.24. Заявочные документы комплектуются в папки (дела) по каждому кандидату, и
передаются в аттестационную комиссию, формируемую в соответствии с п.5.1.
4.25. Согласие на обработку персональных данных оформляется кандидатом по
форме Приложения 8 до начала проведения аттестационных процедур в соответствии с
требованиями законодательства РФ в области защиты персональных данных и с учетом
Правил НАКС «Обработка персональных данных при осуществлении деятельности членами
СРО Ассоциация «НАКС».
11.Продление срока действия аттестационных удостоверений
11.1. Положения настоящего раздела разъясняют требования пп. 1.16.4-1.16.5 и
пп. 2.12.4-2.12.7 РД 03-495-02.
11.2. Продление срока действия аттестационного удостоверения осуществляет
АЦСП, имеющий соответствующую область аттестационной деятельности, на основании
заявочных документов, направленных в АЦСП не менее чем за 10 рабочих дней до
истечения срока действия аттестационного удостоверения.
11.3. Формы заявки на продление срока действия аттестационных удостоверений
сварщиков приведены в Приложении 14, на продление срока действия аттестационных
удостоверений специалистов сварочного производства - в Приложении 15.
11.4. К заявке на продление срока действия аттестационного удостоверения
сварщика прилагаются следующие документы:
- аттестационное удостоверение (с вкладышами, при наличии) со сведениями о
работе в соответствии с областью распространения аттестации, подтверждающими
отсутствие перерывов в работе более 6 месяцев (для сварщиков наружных трубопроводов из
полимерных материалов более 8 месяцев);
- копия(и) протокола(ов) предыдущей(их) аттестации(й) (первичной, периодической
или внеочередной и, при наличии, дополнительной);
- согласие кандидата на обработку персональных данных;
- копия трудовой книжки или справка с места работы;
- справка о качестве выполненных сварочных работ (с приложением);
- цветная фотография на матовой бумаге размером 3х4 см (при отсутствии
необходимости возвращается заявителю).
11.5. Аттестационное удостоверение сварщика (с вкладышами, при наличии) для
продления срока действия, (в т.ч. с целью недопущения признания его недействительным в
соответствии с п. 4.5 ПБ 03-273-99), должно иметь заполненную страницу «Сведения о
работе сварщика» (стр. 4 аттестационного удостоверения). Периодичность заполнения
(записи)1
должна быть не более 6 месяцев для сварщиков металлических конструкций или
8 месяцев для сварщиков конструкций из полимерных материалов, начиная с даты
аттестации, и подтверждать работу сварщика в соответствии с областью распространения
аттестации. Запись должна быть заверена подписью ответственного лица с указанием его
должности и Ф.И.О.
11.6. Справка о качестве выполненных сварочных работ должна содержать сведения
о результатах контроля качества сварных соединений, характеристики которых
соответствуют области распространения, указанной в аттестационном удостоверении, и
выполненных в течение 6 месяцев для сварщиков металлических конструкций или 8 месяцев
для сварщиков конструкций из полимерных материалов, предшествующих дате подачи
заявки о продлении срока действия аттестационного удостоверения. Справка формируется на
основании данных о контроле не менее, чем 15-ти производственных или допускных
сварных соединений. Контроль сварных соединений должны выполнять лаборатории,
аттестованные (аккредитованные) в установленном порядке, находящиеся в собственности
заявителя или в распоряжении на ином законном основании.
Справка о качестве выполненных сварочных работ должна иметь номер и дату,
подписана руководителем организации-заявителя (или лицом, имеющим право подписи
таких документов) и руководителем лаборатории неразрушающего контроля и(или)
лаборатории разрушающих или иных видов испытаний, скреплена печатью организациизаявителя
(допускается скреплять печатью лаборатории, выполнившей контроль качества
сварных соединений). Форма справки приведена в Приложении 16.
К справке должна прилагаться копия Свидетельств(а) об аттестации (аккредитации)
лаборатории(й), проводившей контроль сварных соединений.
11.7. К заявке на продление срока действия аттестационного удостоверения
специалиста сварочного производства прилагаются следующие документы:
- аттестационное удостоверение (с вкладышами, при наличии);
- копия(и) протокола(ов) предыдущей(их) аттестации(й) (первичной, периодической
или внеочередной и, при наличии, дополнительной);
- согласие кандидата на обработку персональных данных;
- копия трудовой книжки или справка с места работы;
- цветная фотография на матовой бумаге размером 3х4 см (при отсутствии
необходимости возвращается заявителю).
11.8. В заявке на продление срока действия аттестационного удостоверения
специалиста приводят сведения о работе специалиста за период, прошедший после
аттестации, по каждому виду производственной деятельности.
По виду производственной деятельности - «Руководство и технический контроль за
проведением сварочных работ, включая работы по технической подготовке производства
сварочных работ, разработку производственно-технологической и нормативной
документации» - для каждой заявленной к продлению группы технических устройств
указывают наименования объектов (проектов) и перечень работ, выполняемых специалистом
на этих объектах.
По виду производственной деятельности «Участие в работе органов по подготовке и
аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства» для каждой заявленной к
продлению группы технических устройств указывают сведения о разработанных
методических документах и пособий, а также количество сварщиков и специалистов,
специальная подготовка и(или) аттестация которых была проведена специалистом. При этом
специалист в период, прошедший после аттестации, должен принимать участие в подготовке
и(или) аттестации кандидатов не менее пяти раз в год, в том числе не менее двух раз за
последние 6 месяцев. В этом случае заявка на продление срока действия аттестационного
удостоверения дополнительно подписывается руководителем организации-АЦ, на базе
которой создан центр специальной подготовки и(или) АЦСП, в работе которого принимал
участие специалист сварочного производства.
11.9. Прилагаемые к заявке на продление срока действия аттестационного
удостоверения документы должны соответствовать требованиям пп. 4.4, 4.6-4.14, 4.25.
11.10. Полученные документы комплектуются в папки (дела) по каждому кандидату, и
передаются в аттестационную комиссию.
11.11. Аттестационная комиссия, назначенная в соответствии с п.5.1, проверяет
полученные заявки и прилагаемые документы на предмет:
- наличия и комплектности прилагаемых документов согласно перечню;
- правильности заполнения заявки: наличия всех необходимых сведений, их
соответствия представленным документам (место работы, сведения об образовании и
профессиональной подготовке, квалификационный разряд или уровень квалификации (для
сварщиков), стаж работы);
- наличия в аттестационном удостоверении сведений о работе в соответствии с
областью распространения аттестации (для сварщиков), отсутствия перерывов;
- соответствия области аттестации сварщика, указанной в представленном к
продлению аттестационном удостоверении (включая область аттестации, указанную во
вкладышах), фактической области деятельности, приведенной в справке о качестве
выполненных работ;
- соответствия области аттестации специалиста сварочного производства, указанной
в представленном к продлению аттестационном удостоверении (включая область аттестации,
указанную во вкладышах), фактической области деятельности, приведенной в заявке на
продление срока действия аттестационного удостоверения.
11.12. На основании рассмотрения заявки и приложенных к ней документов,
аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:
- продлить срок действия аттестационного удостоверения без изменения области
аттестации, указанной в аттестационном удостоверении сварщика или специалиста
сварочного производства;
- продлить срок действия аттестационного удостоверения с ограничением области
аттестации, указанной в аттестационном удостоверении сварщика или специалиста
сварочного производства, в соответствии с представленными документами,
подтверждающими фактическую область деятельности за время, прошедшее с момента
аттестации;
- отказать в продлении срока действия аттестационного удостоверения.
11.13. Продление срока действия аттестационного удостоверения осуществляется:
- на 1 год для сварщиков (специалиста сварочного производства I уровня
профессиональной подготовки);
- на 1,5 года для специалистов сварочного производства II и III уровней
профессиональной подготовки;
- на 2,5 года для специалистов сварочного производства IV уровня
профессиональной подготовки.
11.14. Решение аттестационной комиссии ( в т.ч. при отказе в продлении) оформляют
протоколом о продлении срока действия аттестационного удостоверения в системе ЭДО с
учетом положений п.8.3. При этом область аттестации продлеваемого аттестационного
20
удостоверения формируется с учетом области аттестации в имеющихся к нему вкладышах.
При продлении не допускается расширение области аттестации.
11.15. При продлении срока действия аттестационного удостоверения без изменения
области аттестации в аттестационное удостоверение вносится запись о продлении.
В случае продления срока действия аттестационного удостоверения с ограничением
области аттестации, в системе ЭДО оформляется новое аттестационное удостоверение с
номером продлеваемого аттестационного удостоверения, с указанием новой (ограниченной)
области аттестации и внесением записи о продлении.
Оформление нового удостоверения и(или) внесение записей осуществляют в
соответствии с Приложением 13.
11.16. В случае отказа в продлении срока действия аттестационного удостоверения,
записи в аттестационное удостоверение не вносятся.
11.17. Продление срока действия аттестационного удостоверения проводится не
более двух раз.
11.18. Продление срока действия недействительного аттестационного удостоверения
(согласно п. 1.16.3 РД 03-495-02) не допускается.
11.19. Сведения о продлении срока действия аттестационных удостоверений АЦСП
формирует в системе ЭДО и направляет в НАКС для размещения в Реестре САСв с учетом
п.9.